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福州市建設工程招投標全面采用遠程異地評標模式 二維碼
發表時間:2019-11-08 10:00 輕點鼠標(biao)(biao),相(xiang)隔幾十(shi)公里的專家(jia)們便(bian)能實時語音(yin)、視頻溝通(tong),“同框”進行項目(mu)評(ping)審,評(ping)標(biao)(biao)結(jie)束后系(xi)統自動匯(hui)總評(ping)標(biao)(biao)結(jie)果……近日,福(fu)清(qing)融(rong)僑(qiao)南(nan)部片(pian)區綠化景觀提升(sheng)工程項目(mu)評(ping)標(biao)(biao)工作在福(fu)州(zhou)市公共(gong)資源交易服務中心順利(li)完成,便(bian)利(li)的評(ping)標(biao)(biao)過程讓招標(biao)(biao)業(ye)主和評(ping)標(biao)(biao)專家(jia)們連(lian)連(lian)點贊(zan)。 今年以來,福(fu)(fu)州(zhou)市積極探索建(jian)設工程(cheng)招投標領域遠程(cheng)異(yi)地評標工作,率先(xian)在福(fu)(fu)建(jian)省設區市中(zhong)實現市、縣兩級(ji)遠程(cheng)異(yi)地評標全覆蓋,并于今年8月同浙江(jiang)省溫(wen)州(zhou)市行政審批與公(gong)共(gong)資源(yuan)交易管理服(fu)務中(zhong)心完成(cheng)首例跨省異(yi)地評標工作。截至目前,福州市公共(gong)(gong)資源交易服務中心(xin)共(gong)(gong)計開展(zhan)異地評(ping)標項目35個,實現了市、縣兩(liang)級(ji)遠程異地評(ping)標工作常態化。 據福(fu)州市公共資源交易服務中(zhong)心相關負責人(ren)介紹(shao),過(guo)去,福(fu)州市建設工程招投標項目評標,需(xu)組織專家(jia)統一集中(zhong)坐車前往評標地(di),跨省(sheng)評標則要專家(jia)兩地(di)奔走,不僅花費更多(duo)時間,還存在信息泄露的風險。“特別是在縣(市)區評標(biao)(biao)專家人手(shou)有限、資(zi)源(yuan)不(bu)足的情(qing)況下,久(jiu)而久(jiu)之變成‘熟面孔’,可能存在被(bei)個別投標(biao)(biao)人‘攻(gong)關圍獵’的風(feng)險,從而影(ying)響評標(biao)(biao)結果的公正性。” 為進一(yi)步破解評(ping)委不(bu)公(gong)(gong)、圍標串(chuan)標等(deng)難題,中心依托專(zhuan)用網(wang)絡,通過遠程(cheng)調度、專(zhuan)家(jia)身份(fen)認證、專(zhuan)家(jia)電子簽字和(he)統一(yi)CA電子簽章(zhang)、視頻語音實時交互和(he)在線監督等(deng),構(gou)建福州市本級(ji)及(ji)各(ge)縣(xian)(市)區公(gong)(gong)共資源交易分中心間遠程(cheng)異地評(ping)標新模式(shi)。 “我們依托全(quan)市建(jian)設工(gong)程(cheng)電(dian)子(zi)(zi)交易平臺,開發建(jian)設相對(dui)獨立(li)的(de)遠程(cheng)異地評標(biao)(biao)、視(shi)頻會商、電(dian)子(zi)(zi)簽章(zhang)等多套(tao)系統(tong),并在全(quan)市統(tong)一部署,作為(wei)遠程(cheng)異地評標(biao)(biao)開展基礎。”該負責人介紹,通過各自的遠程異(yi)地評(ping)(ping)標(biao)(biao)系統(tong)(tong),主、副場專(zhuan)家(jia)可對投標(biao)(biao)文件進(jin)行(xing)在線(xian)評(ping)(ping)審(shen),并(bing)借助在線(xian)語(yu)音視頻方式實時互(hu)動交流,系統(tong)(tong)會輔助進(jin)行(xing)標(biao)(biao)書(shu)審(shen)查,并(bing)自動生成評(ping)(ping)標(biao)(biao)結果(guo)及評(ping)(ping)標(biao)(biao)報告,評(ping)(ping)標(biao)(biao)專(zhuan)家(jia)依托電子簽章系統(tong)(tong)共(gong)同確(que)認,最終完成項目評(ping)(ping)標(biao)(biao)工作。 “在(zai)異(yi)地(di)評(ping)(ping)標開(kai)展過(guo)程中,我們以項(xiang)目所在(zai)地(di)的公(gong)共資源交(jiao)易分中心(xin)為(wei)評(ping)(ping)標主場(chang),市公(gong)共資源交(jiao)易服務中心(xin)開(kai)設副(fu)場(chang),將專(zhuan)家分散兩地(di)分別開(kai)展評(ping)(ping)標工作。開標現(xian)場和專家(jia)抽取(qu)在主場進行。”上述負責人(ren)介(jie)紹,通過這種方(fang)式,能在最大程(cheng)(cheng)度上將招標人(ren)、投標人(ren)和評(ping)標專(zhuan)家分隔開來,減少人(ren)為因素干(gan)擾評(ping)標過程(cheng)(cheng),從程(cheng)(cheng)序上杜絕(jue)腐敗(bai)問題的(de)發生。 與此同時(shi),主、副場評(ping)(ping)標專(zhuan)家共(gong)同組成評(ping)(ping)標委(wei)員會(hui),評(ping)(ping)標專(zhuan)家的(de)選擇可(ke)不局限(xian)于項目(mu)所(suo)在地(di)(di)(di)專(zhuan)家,副場所(suo)屬(shu)地(di)(di)(di)的(de)評(ping)(ping)標專(zhuan)家從福建省綜(zong)合(he)評(ping)(ping)標專(zhuan)家庫(ku)中(zhong)隨機抽(chou)取,由此實(shi)現“一地(di)(di)(di)專(zhuan)家”變為“多(duo)地(di)(di)(di)專(zhuan)家”,省、市、縣三地(di)(di)(di)專(zhuan)家資源(yuan)共(gong)享。 此外,監(jian)督部門可通過(guo)福(fu)建省(sheng)公(gong)共資源交(jiao)易(yi)電子(zi)行政監(jian)督平臺(tai)或視頻(pin)會商系統(tong),全(quan)程監(jian)督評標(biao)過(guo)程。評(ping)審過程(cheng)中所(suo)有(you)影像(xiang)和音頻也均同步傳(chuan)輸(shu)并自動保存,實現全(quan)程(cheng)留痕,可回查(cha)、可追溯,有(you)利于集中監管、過程(cheng)監督、預警糾錯等,提(ti)高評(ping)標工作(zuo)的公(gong)(gong)開度和透明(ming)度,營造公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正、陽光(guang)透明(ming)的公(gong)(gong)共資源交易環境(jing)。 “遠程異地評(ping)標既(ji)是營造公平、公正、公開的公共資源交易(yi)環境的重要手段,也是優化營商環境的一大舉(ju)措。”上(shang)述負責人表示,下一步,福州市將繼(ji)續推(tui)廣(guang)遠程(cheng)異地評標(biao)(biao)工(gong)作,深(shen)入推(tui)進跨地市、跨省份的遠程(cheng)異地評標(biao)(biao),為項(xiang)目招投標(biao)(biao)帶來更多(duo)便利。 (文章(zhang)來(lai)源:福州新聞網) |