十三(san)屆全國人大常委會(hui)第十四次(ci)會(hui)議26日下午表決通(tong)過(guo)的(de)密碼(ma)(ma)法，將自2020年(nian)1月1日起施行。密碼(ma)(ma)法旨在規(gui)范(fan)(fan)密碼(ma)(ma)應用和管(guan)(guan)理，促(cu)進密碼(ma)(ma)事業發展，保障網(wang)絡與信息安全，提升密碼(ma)(ma)管(guan)(guan)理科學(xue)化、規(gui)范(fan)(fan)化、法治化水平，是我(wo)國密碼(ma)(ma)領域的(de)綜(zong)合(he)性、基礎性法律。

　　信息技術日新(xin)月異，網絡(luo)安(an)(an)全(quan)也成(cheng)(cheng)為全(quan)球性困擾，如(ru)何讓(rang)網絡(luo)變得更安(an)(an)全(quan)，密(mi)碼(ma)設置(zhi)成(cheng)(cheng)當務之急(ji)。安(an)(an)全(quan)的(de)網絡(luo)環境(jing)，對保護個體、集體、國家利益至關重要，網絡(luo)安(an)(an)全(quan)已成(cheng)(cheng)為大國博弈的(de)現實課題。

　　讓密碼更(geng)安(an)全(quan)，除了技術更(geng)新，更(geng)需要依(yi)法(fa)規范，由此理解中國(guo)(guo)密碼法(fa)，就(jiu)能(neng)發現(xian)中國(guo)(guo)立(li)法(fa)保障網(wang)絡安(an)全(quan)的(de)決(jue)心。中國(guo)(guo)數字(zi)經(jing)濟規模全(quan)球最大(da)，因(yin)此有著穩固的(de)數字(zi)經(jing)濟基礎，互聯網(wang)或共享經(jing)濟立(li)法(fa)也走在全(quan)球前(qian)列(lie)。依(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)加(jia)互聯網(wang)+，是中國(guo)(guo)治(zhi)理能(neng)力和治(zhi)理水平現(xian)代化的(de)體(ti)現(xian)。

　　依法設密(mi)很重要，通過新技術(shu)設密(mi)更迫切(qie)。10月24日(ri)，中共中央(yang)政治局就(jiu)區(qu)塊鏈技術(shu)發展現(xian)狀和趨勢進行第十八(ba)次集體學(xue)(xue)習，中共中央(yang)總書記習近平在主(zhu)持學(xue)(xue)習時強(qiang)調，區(qu)塊鏈技術(shu)的(de)集成(cheng)應用(yong)在新的(de)技術(shu)革新和產業變革中起著重要作用(yong)。

　　區(qu)塊鏈(lian)(lian)技術(shu)始于(yu)2008年(nian)，直接催生了比特(te)(te)幣(bi)(bi)。比特(te)(te)幣(bi)(bi)的(de)(de)去中心化(hua)以及(ji)在(zai)(zai)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)中被(bei)資本操作(zuo)和炒作(zuo)，因(yin)(yin)此(ci)被(bei)各國央行排斥。資本炒作(zuo)下(xia)的(de)(de)比特(te)(te)幣(bi)(bi)固然存在(zai)(zai)擾亂既有(you)全(quan)球貨(huo)幣(bi)(bi)金融(rong)體系的(de)(de)副作(zuo)用，但數(shu)字貨(huo)幣(bi)(bi)是(shi)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)創新的(de)(de)成(cheng)果，其(qi)依(yi)托(tuo)的(de)(de)區(qu)塊鏈(lian)(lian)技術(shu)并無問(wen)題。互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)創新，無論產品還是(shi)技術(shu)，最初都是(shi)由網(wang)(wang)(wang)(wang)絡個體或(huo)結構掌握，或(huo)是(shi)基于(yu)娛(yu)樂或(huo)是(shi)出(chu)(chu)于(yu)牟利，一旦在(zai)(zai)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡流行起來，就會(hui)衍生出(chu)(chu)反(fan)傳(chuan)(chuan)統治(zhi)(zhi)理和監管的(de)(de)特(te)(te)點(dian)。堵與禁，或(huo)帶來更多(duo)逆反(fan)式反(fan)彈，因(yin)(yin)此(ci)疏與導(dao)才是(shi)有(you)效手段。這就要求(qiu)傳(chuan)(chuan)統治(zhi)(zhi)理者轉變(bian)觀念(nian)和更新思維(wei)，將資本主導(dao)炒作(zuo)和在(zai)(zai)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡無序發展(zhan)的(de)(de)比特(te)(te)幣(bi)(bi)或(huo)區(qu)塊鏈(lian)(lian)技術(shu)納入(ru)有(you)序監管之下(xia)，讓(rang)良幣(bi)(bi)驅除(chu)劣幣(bi)(bi)，才能讓(rang)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)變(bian)成(cheng)法治(zhi)(zhi)數(shu)據空間。

　　中國(guo)通過密碼法和強(qiang)調發展區(qu)(qu)(qu)塊(kuai)鏈(lian)技術(shu)(shu)，加上央(yang)行(xing)深入研究(jiu)(jiu)的(de)數(shu)字貨(huo)(huo)幣運行(xing)框架，凸顯中國(guo)在(zai)互聯網技術(shu)(shu)應(ying)用(yong)方面的(de)開放(fang)性(xing)。中國(guo)不僅(jin)具有政策導(dao)向和全面覆蓋(gai)的(de)優勢，而(er)且還有其強(qiang)大的(de)經濟實(shi)力實(shi)現對區(qu)(qu)(qu)塊(kuai)鏈(lian)技術(shu)(shu)的(de)研究(jiu)(jiu)。區(qu)(qu)(qu)塊(kuai)鏈(lian)技術(shu)(shu)也(ye)好，數(shu)字貨(huo)(huo)幣也(ye)罷，都(dou)可以納入制度監管(guan)和法治體系之內。因而(er)，區(qu)(qu)(qu)塊(kuai)鏈(lian)技術(shu)(shu)的(de)研究(jiu)(jiu)，在(zai)中國(guo)也(ye)許并(bing)不僅(jin)局限于數(shu)字貨(huo)(huo)幣，而(er)是涵蓋(gai)于數(shu)字金融、物聯網、智能制造、供應(ying)鏈(lian)管(guan)理、數(shu)字資產交(jiao)易等多個領(ling)域。

　　雖(sui)然(ran)區(qu)塊鏈技(ji)術具有去中心化(hua)的(de)(de)特點(dian)(dian)，這(zhe)給集中監管的(de)(de)傳統(tong)治理模(mo)式帶來了挑戰，但其也(ye)同(tong)時具有不可(ke)篡改和透明開(kai)放的(de)(de)特點(dian)(dian)。在儲存方面，由于每個節(jie)點(dian)(dian)都能(neng)完成備份區(qu)塊鏈的(de)(de)數據，即使一些節(jie)點(dian)(dian)被攻擊出錯，整個網(wang)絡也(ye)是安全完整的(de)(de)，就此而(er)言(yan)，區(qu)塊鏈技(ji)術的(de)(de)集成使用，不僅讓每個組織或(huo)系(xi)統(tong)公開(kai)透明呈現，而(er)且還能(neng)確保(bao)整個系(xi)統(tong)的(de)(de)運(yun)行安全。

　　如果將區(qu)塊(kuai)鏈技術(shu)集(ji)成使用、系(xi)統(tong)治理，那(nei)么中國將掌握互聯網技術(shu)和產業集(ji)成發展(zhan)的鑰匙。整個大數據系(xi)統(tong)，也不(bu)再是無序和不(bu)確定性的信息泛濫(lan)，而是變成了誠實與透明的生(sheng)產力工(gong)具。

　　密碼(ma)法讓網絡密碼(ma)使用有(you)了(le)法治基礎(chu)，加快區塊(kuai)鏈技術的集(ji)成使用則讓互聯網變(bian)成了(le)“信任(ren)機器”，兩(liang)相疊加會(hui)帶來令人期待的系統紅利(li)。